Тарифное регулирование должно быть простым и понятным

Советник председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Ирина Бугославская приняла участие в круглом столе «Тарифное регулирование в отраслях ТЭК», который состоялся в рамках Российского международного энергетического форума.

В ходе обсуждения эксперты затронули актуальные вопросы систем регулирования цен и тарифов в условиях пандемии COVID-19, перекрёстного субсидирования, а также требуемых мер поддержки для отраслей ТЭК. Так, директор Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев рассуждал об эффективности тарифного регулирования, руководитель направления регулирования энергорынков VYGON Consulting Николай Посыпанко рассказал о прогнозах и последствиях перекрестного субсидирования. Заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ в России и СНГ Сергей Роженко предложил обсудить возможность реформы тарифов для населения, а Даниэль Дмитриев представил предложения Ассоциации «НП ТСО» по перспективам изменения тарифного регулирования территориальных сетевых организаций.

О синхронизации тарифов на услуги по передаче электрической энергии Ленинградской области и Санкт-Петербурга рассказала Ирина Бугославская. Она напомнила, что основной организацией, оказывающей эти услуги и в городе, и в области является ПАО «Россети Ленэнерго». В 2015 году у компания испытывала накопившиеся финансовые трудности. Для повышения надежности энергоснабжения региона Президент РФ Владимир Путин дал поручение при тарифном регулировании на территории Санкт-Петербурга и области на 2015-2020 годы поэтапно учесть выпадающие доходы и перенос тарифной выручки («сглаживание»). Правительство Петербурга поручение выполнило, основная тарифная нагрузка при этом легла на промышленных и бюджетных потребителей.

Ирина Игоревна напомнила, что тарифы на услуги по передаче электроэнергии для промышленности, установленные на территории Ленинградской области значительно выше аналогичных тарифов в Санкт-Петербурге. Так, при установлении единого тарифа сложится ситуация, при которой промышленные потребители города будут оплачивать величину «сглаживания» ПАО «Россети Ленэнерго», подлежащую возврату на территории области. Это повлечет дополнительную тарифную нагрузку, и рост городских тарифов для промышленности может составить от 10% до 17%. В связи с этим Правительство Санкт-Петербурга против такого решения и уже направило соответствующее обращение в адрес Правительства РФ.

«Сегодня прозвучало много критических и разумных предложений, каждое из которых требует дополнительного внимания и проработки. Сегодня, ругая регуляторов, вы все пришли к выводу, что в сфере электроэнергетики должно быть разумное сочетание регулирования и рынка электроэнергии и мощности, - отметила Ирина Бугославская, подводя итог обсуждению. - Мне кажется, что регулирование должно быть простым и понятным любому человеку. И доступные результаты должны рождать справедливые тарифы».