Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2009 г. № 256-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. N 256-р
Об утверждении Методических указаний
по расчету компенсации затрат газораспределительных
организаций Санкт-Петербурга по ликвидации технических
ограничений для осуществления технологического присоединения
к газораспределительным сетям
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга», в целях соблюдения принципов обеспечения баланса экономических интересов газораспределительных организаций и потребителей газа на территории Санкт-Петербурга, доступности услуг газораспределительных организаций по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газовым сетям на основе прозрачности и обоснованности расходов газораспределительных организаций и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2009 № 806:
1.Утвердить Методические указания по расчету компенсации затрат газораспределительных организаций Санкт-Петербурга по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения
к газораспределительным сетям согласно приложению.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по тарифам
Санкт-Петербурга
от 30.12.2010 № 256-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСЧЕТУ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ЛИКВИДАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
I. Общие положения
1.Настоящие Методические указания определяют основные положения для расчета компенсации затрат газораспределительных организаций Санкт-Петербурга (далее - ГРО) по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям и определяют размер платы для лиц, осуществляющих строительство и(или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта (далее - Заявитель), в случае если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
2.Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», носят рекомендательный характер и применяются в случае выполнения ГРО работ за счет средств Заявителя, необходимых для подключения к газораспределительным сетям в точке подключения.
3.При отсутствии в утвержденной в установленном порядке программе газификации ГРО, реализуемой за счет специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, оказываемые ГРО, мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности газораспределительной сети (газораспределительной системы), к которой будет подключаться объект капитального строительства Заявителя, рекомендуемый размер платы по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям ГРО, рассчитанный в соответствии с настоящими Методическими указаниями и указываемый в договоре о ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям ГРО, определяется по соглашению сторон исходя из расходов по созданию (реконструкции) газораспределительной сети (газораспределительной системы) для подключения такого объекта капитального строительства Заявителя в точке подключения.
4.Техническое ограничение при осуществлении технологического присоединения дополнительной нагрузки возникает в случае, если полное использование нагрузки всех ранее подключенных Заявителей и нагрузки вновь присоединяемого объекта может привести к загрузке существующей газораспределительной системы с превышением значений, определенных техническими нормативами и регламентами, утвержденными или принятыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют в том числе определениям, данным в Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и постановлении Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», и означают следующее:
газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;
газораспределительная сеть - система наружных подземных, наземных и надземных распределительных газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения потребителей газа на территории Санкт-Петербурга;
газораспределительная организация - специализированная организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, принадлежащим ей на праве собственности или иных законных основаниях;
ликвидация технических ограничений по технологическому присоединению к газораспределительным сетям - осуществляемый ГРО комплекс мероприятий организационного и технического характера по устранению ограничений для осуществления технологического присоединения дополнительной нагрузки к существующим газораспределительным сетям, который обусловлен необходимостью технического перевооружения существующих газораспределительных систем, вызванных технологическим присоединением дополнительной нагрузки;
необходимая валовая выручка (далее - НВВ) - экономически обоснованный объем финансовых средств, который необходим ГРО на ликвидацию технических ограничений по технологическому присоединению дополнительной нагрузки к существующим газораспределительным сетям;
программа мероприятий по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям (далее - Программа) - перечень технических мероприятий по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям, разработанных газораспределительной организацией на календарный год с учетом Генеральной схемы газоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 № 1339;
территориальная зона - часть территории Санкт-Петербурга, границы которой определяются с учетом технологических возможностей газоснабжения.
II. Расчет компенсации затрат ГРО по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям
6.Основным методом расчета компенсации затрат ГРО по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газовым сетям является метод экономически обоснованных расходов.
7.Расчет платы по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям производится на основе представленных газораспределительной организацией прогнозных данных о планируемых расходах по реализации Программы на календарный год.
Форма Программы представлена в Приложении 1.
На основании Программы определяется НВВ, формирующая размер платы по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям (далее – размер платы).
НВВ рассчитывается как экономически обоснованная стоимость работ, необходимых для осуществления технологического присоединения при подключении строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства в точке подключения на границе существующих сетей в соответствии с Приложением 2.
НВВ включает весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий и деятельности по исполнению Программы, в том числе: управленческие расходы (в части обеспечения деятельности по исполнению Программы), строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов газораспределения, проектно-изыскательские работы, приобретение материалов и оборудования, строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, проведение регистрации объектов, обслуживание заемных средств, налог на прибыль и т.п.
8.Размер платы рассчитывается как произведение ставки размера платы по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения (далее - ставка размера платы) и величины дополнительной мощности (нагрузки) по каждой выделенной территориальной зоне.
Плата по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям устанавливается для Заявителя в случае выполнения газораспределительной организацией работ за счет средств Заявителя, необходимых для подключения к газораспределительным сетям в точке подключения на границе существующих сетей.
9.Ставка размера платы рассчитывается по территориальным зонам газоснабжения по формуле:
НВВз
Сз = -------,
Qз
n
Qз = SUM Qi,
i=1
где:
Сз - ставка размера платы для каждой выделенной территориальной технологической зоны, руб./(куб. м/час);
НВВз - необходимая валовая выручка ГРО для ликвидации технических ограничений по отдельной территориальной зоне газоснабжения, включающая расходы, указанные в пункте 6 настоящих Методических указаний, руб.;
Qз - суммарная дополнительная нагрузка по отдельной территориальной зоне, куб. м/час;
Qi - дополнительная нагрузка, необходимая Заявителю, куб. м/час.
10. Размер платы для Заявителя рассчитывается по формуле:
РП = Сз x Qi,
где:
РП - размер платы для Заявителя, руб.
11. Плата по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям подлежит отдельному учету и не учитывается в объеме необходимой валовой выручки ГРО по регулируемым видам деятельности.
12. Программа подлежит согласованию Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению.
13. В целях недопущения необоснованного роста размера платы ГРО представляет в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга фактические данные о расходах по реализации Программы за один полный год, предшествующий первому числу квартала, в котором была подана заявка ГРО на установление платы.
Форма отчета по Программе представлена в Приложении 3.
Приложение 1
ПРОГРАМММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
№ п\п | Наименование объекта и его местонахождение | Район | Год начала и окончания работ | Плановый объем работ | Плановая стоимость работ, всего тыс.руб. (без НДС) | Ожидаемый прирост нагрузок (куб.м./час) | |||
начало | окончание | Всего | ПИР | СМР | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 3
ОТЧЕТ ПО ПРОГРАМММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
№ п\п | Наименование объекта и его местонахождение | Срок выполнения | Плановая стоимость работ, тыс.руб. (без НДС) | Фактическое освоение, тыс.руб. (без НДС) | Величина созданной дополнительной мощности (куб.м./час) | ||||
Всего | ПИР | СМР | Всего | ПИР | СМР | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 2
Расчет необходимой валовой выручки,
формирующей размер платы по ликвидации технических ограничений для осуществления технологического присоединения к газораспределительным сетям
тыс.руб.
№ п/п | Наименование показателя | План | |
1 | 2 | 3 | |
1. | Расходы по выполнению мероприятий по ликвидации технических ограничений для осуществления технологических присоединений, всего | ||
1.1. | Материалы | ||
1.2. | Энергия на хозяйственные нужды | ||
1.3. | Амортизация основных средств | ||
1.4. | Оплата труда (без ЕСН) | ||
1.5. | Отчисления на социальные нужды | ||
1.6. | Прочие расходы, в том числе: | ||
1.6.1. | Аренда | ||
1.6.2. | Страховые платежи | ||
1.6.3. | Налоги | ||
1.6.4. | Услуги сторонних организаций, в том числе: | ||
1.6.4.1. | услуги средств связи | ||
1.6.4.2. | услуги вневедомственной охраны | ||
1.6.4.3. | информационно-вычислительные услуги | ||
1.6.4.4. | прочие услуги сторонних организаций | ||
1.6.5. | Другие прочие расходы | ||
2. | Прочие (внереализационные) расходы | ||
2.1. | Услуги банков | ||
2.2. | % за пользование кредитом | ||
2.3. | Налог на имущество | ||
2.4. | Соцразвитие и выплаты социального характера | ||
2.5. | Прочие | ||
3. | Расходы из прибыли | ||
3.1. | Капитальные вложения | ||
3.2. | Налог на прибыль | ||
4. | Необходимая валовая выручка (сумма п. 1-3) | ||
Порядок рассмотрения обращений
Энергоэффективность и энергосбережение
Cистема оплаты за услугу по обращению с ТКО