Об основах государственного регулирования цен (тарифов) и его применение в топливно-энергетическом комплексе России

17 мая в Москве под руководством Первого заместителя председателя Комитета государственной Думы по энергетике Валерия Селезнева состоялось совместное заседание Секций Экспертного совета № 5 и 6 при Комитете по вопросу обсуждения законопроекта «Об основах государственного регулирования цен (тарифов) и его применение в топливно-энергетическом комплексе России». В мероприятии приняла участие заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Ирина Бугославская.

В ходе заседания участники заслушали доклады и обсудили вопросы внедрения метода эталонных затрат при установлении сбытовых надбавок в 2018 году: готовность сбытовых компаний, проблемы и перспективы, применение метода эталонных затрат при государственном регулировании цен (тарифов) в электросетевом комплексе Российской Федерации, а также переход к эталонному принципу тарифного регулирования производства, передачи и реализации тепловой энергии (мощности).

Основной задачей рассматриваемого метода эталонных затрат является стимулирование энергосбытов к повышению эффективности. Сейчас доходы сбытов рассчитываются по методике экономически обоснованных затрат: надбавка прямо пропорциональна затратам, в том числе цене покупки электроэнергии на оптовом рынке. Новая методика, предлагаемая ФАС, предполагает расчёт надбавок энергосбытовой компании исходя из унифицированной величины затрат на 1 кВт∙ч. Цена покупки электроэнергии на оптовом рынке будет транслироваться напрямую на потребителя. В этой ситуации, чем дешевле гарантирующий поставщик приобретёт электроэнергию, тем привлекательнее будут его услуги для потребителей.

«Согласно новой методике, рассчитывая стоимость услуг, энергосбыты теперь будут исходить, прежде всего, из принципа экономической эффективности и прилагать все усилия для снижения финансовой нагрузки на потребителей. Вместе с тем, одними из спорных моментов остаются порядок учёта региональной специфики при унификации затрат энергосбытов, необходимость переходного периода от действующей модели регулирования к новой эталонной, а также отсутствие определения предельно допустимого уровня перекрестного субсидирования в разных областях энергетики», - отметила заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Ирина Бугославская.