Решение об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении «НПО ЦКТИ» о рассмотрении разногласий в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга

ОАО «НПО ЦКТИ» не согласилось с тарифными решениями, принятыми Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и обратилось в ФАС России для урегулирования спора.

В соответствии  Положением о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 №543 Федеральной антимонопольной службой России рассмотрено заявление о разногласиях между ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И.Ползунова (далее – ОАО «НПО ЦКТИ») и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга по вопросу установления тарифов на тепловую энергию.

В  поданном заявлении ОАО «НПО ЦКТИ» утверждал, что Комитет в рамках своих полномочий по государственному регулированию цен в сфере теплоснабжению нарушил требования законодательства Российской Федерации при установлении необходимой валовой выручки и тарифов на тепловую энергию на 2018 год.

Тарифы на тепловую энергию в отношении ОАО «НПО ЦКТИ» на 2018 год были утверждены Комитетом с применением метода индексации установленных тарифов в рамках долгосрочного периода регулирования 2016-2018 годы.

ФАС России отметил, что в соответствии с п. 22 основ ценообразования тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования, определенного в соответствии со схемой теплоснабжения, а в случае отсутствия такой схемы теплоснабжения – на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.  При отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования или  при отсутствии в указанных документах информации об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии определяется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями и с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года. Расчет тарифов осуществляется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями.

В соответствии со Схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2032 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 24.11.2017 № 1119, Комитет определил полезный отпуск и принял объем тепловой энергии на 2018 год.

По результатам рассмотрения материалов, представленных ОАО «НПО ЦКТИ» и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, ФАС России приняло решение отказать в удовлетворении требований ОАО «НПО ЦКТИ».