О проведении проверок в отношении регулируемых организаций

В соответствии с Положением о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346, к компетенции Комитета по тарифам Санкт-Петербурга относятся осуществление контроля за применением регулируемых Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга цен (тарифов) и проведение проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части, касающейся обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов), а также осуществление контроля за соблюдением регулируемыми организациями стандартов раскрытия информации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.  

За истекший период 2013 года Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга проведено 3 плановых выездных проверки на основании следующих нормативных правовых актов: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии», постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2009 № 217-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга цен (тарифов) и при необходимости проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части, касающейся обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)».

В соответствии с Планом проведения Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга плановых проверок юридических лиц на 2013 год, утвержденным председателем Комитета 31.10.2012, согласованным в установленном порядке Прокуратурой Санкт-Петербурга, в 2013 году проведены плановые выездные проверки в отношении следующих регулируемых организаций:

1. ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга»;

2. ОАО «РЖД» (филиал «Трансэнерго»);

3. ОАО «Ленинградский электромеханический завод».

По результатам проведения указанных плановых выездных проверок  составлены акты проведения проверок.

В ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга»  Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга выявлены нарушения действующего законодательства, составлен  протокол об административном правонарушении. Вынесено постановление о наложении штрафа.

В ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «РЖД» (филиал «ТРАНСЭНЕРГО») Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга выявлены нарушения действующего законодательства, составлен  протокол об административном правонарушении. Вынесено постановление о наложении штрафа.

В ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «Ленинградский электромеханический завод» Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга выявлены нарушения действующего законодательства, выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, направлены приглашения  на составление протоколов об административных правонарушениях. 

По требованию прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки, во исполнение приказа  Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 06 мая 2013 года № 47 «О проведении внеплановой выездной проверки государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»», в период с 14.05.2013 по 24.05.2013 была проведена внеплановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности в отношении ГУП «ТЭК СПб». По итогам внеплановой выездной проверки был составлен Акт проверки. Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга выявлены нарушения действующего законодательства, выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Подписан протокол об административном правонарушении.

Результаты выездных проверок учитываются при подведении итогов регулируемой деятельности организаций за соответствующий отчетный период.

В настоящее время Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга проводится плановая выездная проверка в отношении ЗАО «Курортэнерго».

За истекший период 2013 года Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга возбуждено 30 административных дел, в том числе: 5 административных дел по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ - нарушение порядка ценообразования, 19 административных дел по части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ — несоблюдение требований законодательства в части стандартов раскрытия  информации, 3 административных дел по части 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ – непредставление сведений, 2 административное дело по части 2 статьи 19.7.1 КоАП РФ –  представление заведомо недостоверных сведений, 1 административное дело по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ – уклонение от исполнения административного наказания.