Проанализированы показатели финансово-хозяйственной деятельности «Водоканала Санкт-Петербурга» и АО «Теплосеть СПб»

16 августа состоялось совещание под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга И.Н. Албина по вопросу проведения анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» за 2016 год.

В совещании приняли участие председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Дмитрий Коптин, первый заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Гасан Сафаров, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук, заместитель председателя Жилищного комитета Людмила Соловьева, руководители  и представители ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», АО «Теплосеть Санкт-Петербурга». В начале нового периода тарифного регулирования заслушаны доклады руководства ресурсоснабжающих организаций (РСО), представлены выводы Комитета по тарифам.

Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга осуществлен анализ результатов деятельности организаций по регулируемым видам деятельности за 2016 год, а также анализ эффективности финансово-хозяйственной деятельности таких предприятий в соответствии с Инструкцией, разработанной Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Также была проведена проверка целевого использования финансовых средств, предусмотренных инвестиционными
и ремонтными программами, по каждой организации, определены экономически необоснованные расходы по регулируемым видам деятельности, то есть расходы, не подтвержденные соответствующими документами. Указанные расходы, в соответствии с действующим законодательством, подлежат исключению из тарифной выручки регулируемых организаций в последующих периодах регулирования.

Деятельность ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в 2016 году характеризуется сокращением объемов производства и прибыльностью организаций.

Мероприятия Адресной инвестиционной программы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в 2016 г. выполнены на 99,6 % Инвестиции в водоснабжение с 2012 по 2016 гг. составили 20,1 млрд руб., в сферу водоотведения – 28,6 млрд руб. В рамках инвестиционной программы предприятия за 2012 – 2016 гг. выполнены такие ключевые мероприятия, как реконструкция, строительство и капитальный ремонт водопроводных сетей (540 км); строительство отдельных водопроводных вводов в дома, подключенные с разрывом балансовой принадлежности (расцеплено 302 объекта); завершается проект по созданию системы управления водоснабжением в Южной зоне; завершено строительство главного канализационного коллектора; произведена реконструкция канализационного коллектора по Адмиралтейской набережной и др.

При анализе финансово-хозяйственной деятельности АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» отмечено, что полезный отпуск тепловой энергии в 2016 г. составил 16,944 млн Гкал. Предприятием в 2016 г. получена прибыль – 54 млн руб., что ниже на 59%, чем в 2015 г.

Инвестиционная программа «Теплосети Санкт-Петербурга» за 2016 г. исполнена на 3,089 млрд руб. (при этом Комитетом по тарифам приняты расходы в размере 2,825 млрд руб. расходов, или 68%, одна из причин – неисполнение плановых объёмов финансирования договоров на подключение, в частности, мероприятия по подключению намывных территории Васильевского острова выполнены за счет привлечения кредитных средств еще в 2015 г.).

Выполнение предприятием Адресной программы ремонта за 2016 г. превышает 1 млрд руб., устранено 4888 повреждений на тепловых сетях, отремонтировано 25 км трубопровода.

Вице-губернатор Игорь Албин подчеркнул, что анализ итогов финансово-хозяйственной деятельности ресурсоснабжающих организаций с пятилетней ретроспективой поможет скорректировать их работу в 2017-2018 гг. По итогам совещания он поручил Комитету по тарифам Санкт-Петербурга ужесточить контроль за целевым использованием финансовых средств, предусмотренных инвестиционными и ремонтными программами РСО, экономической обоснованностью расходов по регулируемым видам деятельности.

По некоторым статьям расходов есть разногласия между регулятором и ресурсоснабжающими организациями, что в свою очередь требует вмешательства Федеральной антимонопольной службы России. Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга были направлены соответствующие запросы в ФАС России. После получения разъяснений будут окончательно подведены итоги и определены экономически обоснованные расходы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и АО «Теплосеть Санкт-Петербурга».

«Рассмотрение анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга  и представителей органов исполнительной власти позволяет укрепить финансовую дисциплину среди регулируемых организаций, исключить экономически необоснованные расходы, повысить эффективность деятельности предприятий, оптимизировать расходы ресурсоснабжающих организаций и обеспечить надежность и бесперебойность поставок энергетических ресурсов. В случае выявления документально подтвержденных неучтенных экономически обоснованных расходов, Комитет будет учитывать их при последующем периоде тарифного регулирования в целях компенсации предприятиям. При таком подходе регулятор создаёт позитивные преимущества конкурентных стимулов для повышения эффективности деятельности предприятий», - отметил председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, Дмитрий Коптин